如何整治“黄牛”？ 文旅部：要做好五点落实

今年以来，演出市场持续火热，消费者观演热情持续高涨。数据显示，今年1—8月，全国共举办演唱会、音乐节等大型演出活动900余场，观众人次突破1000万，超过疫情前水平。但同时随着演出市场的加快恢复，一些问题随之凸显，比如，部分热门演出“黄牛”炒票问题比较突出，引发消费者不满。文旅部文化和旅游部市场管理司一级巡视员李建伟表示，将加大对倒卖演出票证的打击整治力度。全面收集网上网下倒卖炒作票证信息，及时发现加价、变相加价销售票证的线索，严打网上网下倒票和诈骗等违法犯罪活动。

在文化和旅游部第三季度新闻发布会上，针对打击“黄牛”这一举措的落实，李建伟提出了五点意见。

一是提高门票销售比例。要求演出举办单位面向市场公开销售的门票数量比例由原来的70％提高到85％，对其余15％的门票，要求在演出前24小时进行个人信息绑定，做到“实名绑定、实名入场”。同时，要求加强对举办方和场地方工作票证的管理，防止工作票证流入市场被非法买卖。

二是规范票务经营行为。要求演出举办单位建立退票机制，设定合理的梯次退票收费标准，保障购票人的正当退票权利。演出举办单位应当明示授权的票务代理机构，引导消费者从合法渠道购买门票，告知消费者购票、入场和退票规则。

三是加强个人信息保护。要求演出举办单位、演出票务销售平台应当加强消费者个人信息保护，防止未经授权的访问以及个人信息泄露、篡改、丢失。

四是加强信用监管。对大型演出活动中存在面向公众销售门票数量低于核准数量的85％或者为倒卖门票、买卖演出工作票证提供便利等情形的演出举办单位及票务代理机构，依法认定为文化和旅游市场失信主体，加强失信惩戒。

五是加大对倒卖演出票证的打击整治力度。全面收集网上网下倒卖炒作票证信息，及时发现加价、变相加价销售票证的线索，严打网上网下倒票和诈骗等违法犯罪活动。