微调查：打击“低价陷阱”，回归高质量旅游

今年以来，旅游市场复苏势头强劲，迎来“井喷式”增长。旅游行业“翻红”的同时，也暴露出一些问题。“铁腕治旅”，这是旅游“热”下的“冷”思考。

“低价陷阱”专坑游客

“你们要不要买团队票？带你过去可以免费停车”“大峡谷230元，你只要跟着玩就行了，等于项目都含了”……

今年4月，记者在湖南张家界看到，很多游客被人围追堵截，引导进周边的旅行社。他们的目的，是让游客加入旅行团。这些旅行团有个共同的特点，就是报价明显低于景区正常消费价格。

“旅行社以微利或者零负成本招揽客人，最终在行程当中加点或者是购物来获取高额的回扣，就形成了不合理的低价游。” 湖南省文化和旅游厅文化市场综合执法监督处二级调研员肖正湖说。

当游客加入低价旅行团后，旅游开始变了味儿。

虚假宣传中埋下了低价的“坑”，旅行社接下来要通过各种办法把这个“坑”填回来，还要挣钱。于是滋生了强制购物、二次加价等乱象。

“低价陷阱”还坑文旅企业

这样的“低价陷阱”不仅坑了游客，还会坑文旅企业。

旅行社作为服务中介组织，通过“低价陷阱”获得游客后，就掌握了整个消费链条上的主动权。联系“吃住行游购娱”不同的服务提供商，“客人是送给你还是送给他，旅行社就有很强的议价权。”“为了维持跟旅行社的关系，文旅企业不得不搞内部恶性竞争，打价格战。”

据张家界市文化市场综合行政执法支队党支部书记佘高平介绍，“我们在监管中，曾经发现有个别场所中回扣比例已经达到了70%左右。”

哪家店给旅行社的返利更高，或者优惠幅度更大，导游就把游客带到哪里。吴文海说，不合理的低价游“势必会遏制高质量发展，好的投资不愿意进来”。

张家界演艺公司负责人 石赞：去跟旅行社和导游合作，只能让出我们很大的利润空间。我们的产品质量、服务质量，肯定会有些打折扣。

肖正湖表示，不合理低价游是传统旅行社盈利模式，跟现在旅游业的高质量发展不相符。重点是要通过提升旅行社的服务品质，实现旅行社自身变革，推动旅游业的转型升级。

“铁腕治旅” 重拳整治旅游市场

今年5月份，张家界市召开“铁腕治旅”推进大会，重拳整治旅游市场环境。打击“不合理低价游”现象，是其中的重点。

开展网络巡查，打击网络发布虚假信息行为，约谈涉旅违规主播和旅行社负责人99人次，关闭违法违规营销账号8个；

制止高速公路出入口、车站、景区景点周边的拉客入团现象；

对旅游合同的签订，要求实行全行程规划、一次性告知、一次性签订旅游合同，杜绝擅自变更旅游行程、增加另行付费旅游项目等乱象；

利用“红黑榜”强化引导，公布投诉排名前三的旅行社，对市场起到震慑作用；

……

今年5月以来，张家界市责令停业整改旅行社及门市部143家次，关停旅行社门市部24家次，处罚旅行社40家次。8家旅行社被列入“黑榜”名单。

最近，当记者再次来到张家界时，已看不到之前围追游客拉人入团的现象，网络上的低价诱导组团情况也明显减少。

数据显示，张家界市开展“铁腕治旅”行动以来，游客量比2019年同期增长了7.29%，而投诉量比2019年同期减少了66.4%。

张家界市武陵源区深化“铁腕治旅”行动执行工作领导小组组长 张龚：把一些旅游乱象制止，给游客提供相对信得过的场景，即使是消费也让人心甘情愿。把自然风光跟我们的地方经济、特色产品结合起来，相互促进。

张家界天门山景区负责人 谭啸：我们投资的干劲也会越来越大。后续的景区下站投资规模大概在10个亿左右。

张家界旅游产业投资人 姜君：我们景区现在基本上70%以上是散客，游客的自由支配的时间更长了，我们的效益也更好了。

眼下，一场更大范围的规范文旅市场行动，正在整个湖南省乃至全国开展。

（央视新闻）