党中央赋予海南建设“三区一中心”的重大战略使命,三亚定位于海南国际旅游消费中心的核心区(以下简称“核心区”),肩负着先行先试、示范引领的重要责任。青年干部作为新时代推动全面深化改革开放的生力军和突击队,必须毫不动摇坚持、理解、运用和发展马克思主义,深刻领会和自觉践行习近平新时代中国特色社会主义思想,将“六个必须坚持”充分运用到核心区建设的实践中,展现新担当、实现新作为。
一、必须坚持人民至上,建设宜居宜游宜业热带滨海城市。海南国际旅游消费中心建设的根本出发点,归根结底要统一到满足人民日益增长的美好生活需要。核心区建设就要在规划设计、政策制定、产业发展、项目推进、产品打造、服务提升等各个方面,着眼于居民满意、游客满意、市场主体满意、子孙后代满意,不能顾此失彼。青年干部需牢固树立以人民为中心的发展思想,深入调研了解居民生活需要、游客消费需求、企业发展堵点以及长短期利益矛盾所在,聚力解决急难愁盼问题,以及长期主义与短期目标的平衡问题。例如,近年来针对游客多频次投诉的消费难问题,三亚创新推出“放心游”先行赔付机制,针对游客消费全链条问题建立最快30分钟预赔付的消费维权“快车道”,倒逼商家诚信经营,切实增强游客的获得感、幸福感、安全感。同时,还得让本地居民在生产生活中满意,让市场主体在有序经营中满意,坚持可持续发展、绿色发展,如此才能提供优质的旅游产品和服务,达到主客共建共享共荣,并将发展成果惠及子孙后代、辐射周边区域。
二、必须坚持自信自立,彰显核心区建设的优势和新机遇。青年干部只有坚定“四个自信”、保持战略定力,才能找到干事创业的正确方向和路径,才能有足够的勇气和动力探索深化改革开放之路。坚定中国特色社会主义道路,就是在分析海南独特的区位优势、政策优势和资源优势基础上,建设具有中国特色独一无二的自由贸易港。坚定中国特色社会主义理论体系的思想指导,转化为干事创业的行动指南,秉持科学发展观、探索新质生产力,培育打造形成一批“专、精、特、新”的精品旅游消费品牌。坚定中国特色社会主义制度不动摇,转化为干事创业的改革动力,针对游客消费需求升级和经济下行趋势,以供给市场机制变革推动旅游产业升级转型。坚定社会主义先进文化自信,转化为文旅融合发展的创新源泉,深入挖掘本土文化资源,为核心区建设注入深厚的精神内涵。例如,在推动国家对外文化贸易基地(三亚)发展的过程中,要传承发扬优秀传统文化、包容国际多元文化、汲取多民族文化精髓,在核心区大胆创新“中国故事、海南故事、三亚故事”传播的国际窗口,助力中华文化走向世界,打造新时代文化和旅游高质量融合发展的国际标杆。
三、必须坚持守正创新,激发产业转型和消费升级新活力。守正是根基,创新是动力。青年干部必须坚持守正创新的辩证统一。守正,守的是中国共产党的领导这个最本质特征和最大优势,守的是中国特色社会主义制度的大方向,守的是国家主权、安全、生态、发展利益和文化根基的底线,如此才能确保海南国际旅游消费中心健康有序发展。创新,就是要勇于探索、开辟新境,大胆作为、先行先试,围绕行政审批、过程监管、商业模式、行业自律、AI应用等方面大力开展制度集成创新,推动“旅游+”“+旅游”多业态融合,培育以满足游客“情绪价值”“意义感”等体验式、互动式产品供给市场。青年干部要将“创新”作为工作的一项重要能力,要将“创新”作为干事创业一种重要方式,要将“创新”这一恒久动力打造为旅游产业发展的强劲引擎。例如,如何推动核心区演出市场快速高质量发展?这就需要在确保演出活动有效监管和安全举办的前提下,突破全国统一标准化的文化市场管理传统机制,体现海南自由贸易港政策优势,探索演艺赋能旅游消费升级发展的新场景、新业态、新模式。
四、必须坚持问题导向,破解制约旅游消费市场发展梗阻。问题导向就是实践导向,问题是创业的起点,是创新的动力源。青年干部要坚持使命引领和问题导向相统一,牢固树立建设海南自由贸易港的时代责任意识、主人翁意识,发扬斗争精神,勇于发现和直面核心区建设过程中的难点、痛点、堵点问题,深入市场一线调查研究,了解游客消费诉求和企业发展痛点,广泛听取行业协会、涉旅企业和有关专家的意见,问计于“民”,从旅游产品老化、国际化水平不高、服务质量参差不齐、人才支撑不足等方面找准症结所在并研究对策。中国(海南)改革发展研究院院长迟福林在《高水平开放的海南自由贸易港》一书中指出,要打造旅游及服务业最高水平开放形态,实现消费体制与国际接轨,实质性破解海南国际化旅游产品与服务供给不足的突出矛盾。例如,针对历年旅游市场整治中的突出问题、12345平台投诉数据及游客反馈系列问题,三亚市大力开展“旅游服务质量提升年‘十大行动’”,致力于系统性破解旅游服务短板,这正是将问题导向转化为实践导向的具体表现。
五、必须坚持系统观念,立足全局推进国际旅游胜地建设。习近平总书记指出“只有用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点观察事物,才能把握事物发展规律”。面对核心区建设的这一复杂系统工程,青年干部要加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,自觉将核心区建设置于全岛和全国发展大局中谋划。既要不折不扣高效完成当前各项任务,又要统一在“蓝图”的整体布局中,久久为功、行稳致远;既要在规划和政策制定上明确核心区的发展方向、战略定位、底线原则,又要在具体实践中打磨细节,先做正确的事、再正确地做事;还要明晰主次矛盾,把握好一般和特殊。随着科技进步、环境变化以及时代趋势的发展变化,应对海南全岛封关后的各方面冲突、矛盾和不确定性风险时,要在复杂情景下坚持首抓主要矛盾和矛盾的主要方面,实事求是、具体问题具体分析。当前正值制定“十五五”规划契机,要用谋全局、顾大局、分主次和协同各方的整体性思维,既要抓好标志性项目建设和重大活动筹备,又要注重全面提升旅游消费环境和服务质量,致力打造旅游体制机制创新试验区和旅游高质量发展示范区的三亚标杆。
六、必须坚持胸怀天下,打造人类命运共同体旅游幸福地。中华民族自古有“天下大同、协和万邦”的崇高追求,这与马克思主义最高理想“共产主义”殊途同归。青年干部在建设海南自由贸易港和国际旅游消费中心的追梦浪潮中,要放眼未来,面向太平洋、印度洋乃至全球,将“海上丝绸之路”作为链接全球的关键枢纽,秉持开放包容、合作共赢的原则,融入国际旅游消费市场的分工与合作,高效推动全球旅游产品供给市场和新型旅游消费需求的有机匹配,围绕热带雨林、海洋、免税、康养、邮轮、游艇、演艺、体育、赛事、黎苗文化等特色资源,打造一批定制化和个性化的旅游产品,满足国际国内游客对美好度假产品和优质服务的多元化、时代化需求;通过创新社会治理机制等方式在就业、工作、生活和休闲娱乐等各个方面营造国际友好型社会环境,以人类命运共同体的坚定信念,携手世界各地友人一起共建共享全面开放、创新、绿色、诚信、清廉和幸福的三亚。
新时代是奋斗者的时代,新征程是追梦人的征程。三亚的青年干部要深刻领会“六个必须坚持”的核心要义和实践要求,转化为强大奋进动力,以“时不我待”的使命担当放飞青春梦想,为加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港作出“功成必定有我”的应有贡献。(三亚市旅文局青年干部、2025年三亚市中青年干部培训班学员 季雨)