洮南市位于吉林省西北部，总面积5103平方公里。全市总人口44.5万人，含汉、蒙、满、回、朝鲜等15个民族。 洮南区位优势明显，地处东三省与内蒙东部交界的中心,交通条件便利。境内有京齐、呼海铁路和111国道、长白公路通过，南可入关进京，直达沈阳、大连；北可直达齐齐哈尔、海拉尔等地。同时洮南也是国家确定的商品粮基地县、粮棉大县。市人民政府驻团结东路115号。

洮南市行政区划图

行政区划

　　洮南市辖8个街道、5个镇、10个乡、2个民族乡：

　　街道：团结街道、富文街道、光明街道、兴隆街道、永康街道、灵通街道、洮府街道、旭日街道

　　镇：瓦房镇、万宝镇、黑水镇、那金镇、安定镇

　　乡：万宝乡、聚宝乡、东升乡、野马乡、永茂乡、蛟流河乡、大通乡、福顺乡、向阳乡、二龙乡

　　民族乡：胡力吐蒙古族乡、呼和车力蒙古族乡

历史沿革

　　洮南，因治所位于洮儿河南岸而得名。据已发现的新石器文化遗址及出土文物证明，早在四千年前就有人类在这块土地上生息繁衍。春秋至隋唐时期有东胡、鲜卑等少数民族在此居住。洮南设治较早，行政区划演变频繁。唐时属松漠都督府，辽、金时属泰州，元时属泰宁路，明时归奴儿干都司泰宁卫所辖，清时隶属科尔沁右翼前旗。1904年于现址建洮南府，辖靖安、开通、礼泉、镇东、安广5县。1913年，撤府设县，称洮南县，隶属奉天省。1945年8月14日后，曾隶属嫩江、辽北、黑龙江省，1954年6月划归吉林省。1958年10月与原白城县12个乡合并为洮安县。1987年5月21日，国务院批准，撤销洮安县，设立洮南市（县级），仍隶白城地区。1993年6月14日，撤销白城地区，设立白城市（地级）；将洮南市划归省直辖，省委托白城市代管。 

自然资源

　　土地资源 耕地274万亩。（农村人均占有耕地约10亩），林地约208万亩；草地232万亩；1517个山丘总面积30万亩。

　　水资源 境内有大小河流7条，洮儿河是嫩江的支流，境内长156公里。蛟流河是洮儿河较大支流，境内长70公里。有群昌、创业中型水库两座，蓄水能力为12680万立方米，有郭家店、四海泡等大小泡沼39处。有水面43.6万亩，可养鱼水面32.6万亩，已养鱼水面18万亩，苇塘15.4万亩，可采苇面积7.2万亩，年产芦苇8000吨以上。全市水资源总量为5.42亿立方米/年，其中，地下水资源量为4.48亿立方米/年。

　　林木资源 全活立木总蓄积量229万立方米，主要有杨、松、榆、柳等树种，森林覆盖率达到9.51%。

　　矿产资源 现已探明的金属有铜、铝、铅、锌、铁、金、银等；非金属有煤、珍珠岩、石灰石、高岭土、膨润土黄石等20余种。

　　野生植物资源 盛产防风、甘草、麻黄草、蒺藜草等中药材220余种。

　　土特产品 黑水西瓜、大鹦哥绿豆、“四辣”（辣椒、黄烟、大葱、大蒜）蓖麻、万宝粉条、杂粮杂豆、新鲜蔬菜等。

经济发展

　　2004年，全市实现海内出产总值25.2亿元，与2003年持平；其中，一工业增加值10.5亿元，下降18.0%；二工业增加值6.8亿元，增长18.0%；三工业增加值7.86亿元，增长15.0%；本级财政收入8980万元，按可比口径计算，比2003年增长5.5%，财政支出3.38亿元，比2003年增长24.6%。完成固定资产投资6.87亿元，比上年增长25.6%，实现社会消费品零售额10亿元，比上年增长11.2%。城乡储蓄存款余额15.4亿元，城镇居民家庭人均可支配收入达4300元。

农业经济

　　洮南是国家确定的商品粮基地县、粮棉大县。全市现有耕地183.9万亩，农村人均占有耕地7亩。土质比较肥沃，土壤类型多样，适宜多种农作物生长,盛产玉米、水稻、谷子、小麦。经济作物主要有绿豆、红小豆、红干椒、黑水西瓜、粉条、蓖麻、芝麻、葵花、山杏仁等。其中A字鹦哥绿豆是吉林省名牌产品，福茂牌红干椒曾获北京国际农业（食品）博览会金奖。产品销往国内23个省、市、自治区，远销南韩、朝鲜、日本、美国等国家和地区。依托特色农产品优势，我们规划建设了全国最大的农副产品加工贸易园区、北方红干椒市场、黑水西瓜批发市场和万宝粉条市场等48个专业市场，其中农副产品加工贸易园区年交易量30万吨，年贸易额6亿元,拉动了附近周边地区600万亩杂粮杂豆种植面积。

 　　畜牧业在洮南农村经济中占有较大的比重，现有草原面积232万亩，草质优良，年产鲜草20万吨，载畜量可达110万只羊单位，年产秸秆150万吨，为大力发展畜牧业奠定了良好基础。洮南是国家级优质细毛羊基地县，养羊数量连续多年居全省之首，优质细羊毛在2001年长春国际农业食品博览会上被评为名牌产品。肉、蛋鸡、育肥牛的养殖规模不断扩大，在吉林西部及周边地区小有名气，獭兔、肉食犬、兰狐等特种养殖正在兴起。目前，牛、羊、猪、禽饲养量分别为5万头、78.3只、45.5万头、482万只。为加快农民增收致富步伐，该市依托内蒙古蒙牛乳业集团公司实施了奶牛“富市裕民”增收计划，到2007年计划发展奶牛10万头，目前奶牛已发展到2.7万头，日产鲜奶130吨，成为吉林省最大的鲜奶奶源基地。

　　洮南境内有大小河流7条，洮儿河是嫩江的支流，境内长156公里。蛟流河是洮儿河较大支流，境内长70公里。有群昌、创业中型水库两座，蓄水能力达12680万立方米，有郭家店、四海泡等大小泡沼21处。可养鱼水面15.9万亩，已养鱼水面7.3万亩，水产品产量3040吨。苇塘15.4万亩，可采苇面积7.2万亩，年产芦苇8000吨以上。全市水资源总量5.42亿立方米/年，其中地下水资源量为4.48亿立方米/年。

　　洮南市现有林地129.45万亩,全市活立木总蓄积量260.4万立方米，主要有杨、松、榆、柳等树种，森林覆盖率9.63%。北部有荒山1517个，适宜大面积开发林果业。李子、葡萄、银白杏、沙果、大慈梨、苹果等名优品种经试种,已在洮南安家落户。从2003年起至2007年在北部半山区建设百万亩山杏基地，目前已栽植山杏65万亩，到2007年盛果期年可产干果3500万公斤，成为全国最大的山杏生产基地，山杏加工潜力巨大。

工业发展

　　洮南的工业是依托当地的资源逐步发展起来的，工业基础较好，经过建国后五十年的建设，得到了飞速发展。全市现有独立核算工业企业142户，产业工人2.4万人，资产总额14亿元，年产出能力在15亿元以上。现拥有纺织服装、医药、造纸、能源动力、食品、皮革、油脂化工、饲料、冶金等十几个主要行业，其中：纺织服装、医药开发、食品酿造、金属冶炼、能源开发、饲料加工六个行业已形成了规模较大的企业群体。主要产品和年生产能力：粗纺呢绒380万米，精纺呢绒180万米，医药胶囊4亿粒，片剂1.5亿片，水剂1000万支，粉针1000万支，优质香酒1万吨，机制纸1万吨，皮革25万张，加工服装30万件（套），小型农机具30万件（台），各类饲料2万吨，发电量1.6亿度，产汽量108万蒸吨……。全市共有43种产品先后被评为省、部优及国优产品，有12种产品远销38个国家和地区。

　　洮南是吉林省毛纺织工业基地之一，产品主要有精粗纺面料，毛毯、毛毡、工业用呢、服装等。现有纺织服装企业10户。其中：粗纺企业四户，生产规模达10000纺绽以上。四户企业经过几次改造和重组，已成为全市纺织骨干企业，年可生产羊毛绒、兔羊绒、毛毯等产品380万米。恒盛毛纺织有限公司是一个生产规模近1.5万绽的精梳毛纺企业，具有从西德、意大利等国家和地区引进的九十年代最先进的纺专设备，从2001——2004年企业相继投资1000万元左右对生产设备进行了技术改造，引进了国内先进的织机设备。产品门类齐全，年生产精纺面料100万米，有扎别丁、超薄法兰绒等150个新品种，320个花色，企业常年为报喜鸟、杉杉等大企业提供货源，在国内也属档次较高的产品。市内的二家服装加工企业天时制衣有限公司和时尚服装公司，均拥有从国外引进的先进服装加工设备，自动化作业程度较高，年加工各种面料50万米，生产服装30万件（套），产品出口日本、香港等国家和地区，可面向市场承揽来料加工制做、来样加工业务。

支柱产业

　　制药行业是洮南市近年来迅速发展起来的支柱产业，原有三家制药企业通过与国内大企业、大集团的联姻，融入大量资金的同时，也引进了先进的生产技术和管理模式，以及全新的经营理念，使企业生产规模、效益水平都有了大幅度提高。代表企业主要有吉林敖东洮南药业、吉林马应龙药业、恒和维康药业、九阳药业等，生产的主要产品有心脑舒通、斯普林、肝乐宁、肝必复、赖氨匹林、坤净栓、健脑止痛胶囊、愈咳等，其中：心脑舒通是国内首创，独家生产，具有国内先进水平，不仅对心脑血管疾病有特殊的疗效，而且对中老年还有防病健身、滋阳补肾、延年益寿的功能，产品多次被评为省部优产品，被列入全国公费医疗药品目录及国家中药保护品种；肝必复为国家中药保护品种；部分产品不仅畅销全国30个省、市、自治区，而且还出口到马来西亚、意大利、新加坡、美国、香港等国家和地区。4户制药企业全部进行了GMP改造，并通过国家达标认证。吉林敖东洮南药业、吉林马应龙药业正在进行国家新药开发和申请上市工作，企业发展蕴藏巨大的潜力。

　　食品工业也是洮南的优势产业。代表企业为洮南市馨蜀源制酒厂（洮南香实业有限公司），其生产的洮南香白酒，是以当地盛产的玉米、高粱为原料精制而成的，该产品以其酒质醇厚、香味浓郁、回味绵延的特点深受消费者的欢迎，多次被评为吉林省“十大”名酒称号。制糖厂始建于1958年，现日处理甜菜1000吨，日均产糖100吨以上，产品主要有绵白糖、酒精、颗粒粕。食品公司生产的“洮山牌”叉烤肉，是选用上乘猪里脊肉烤制而成，外焦里嫩，味道鲜美，风味独特，因色、味、形俱佳而被评为部优产品。它既是宴席上美味佳肴，又可做为馈赠亲友的理想礼品，始终是市场上的紧俏商品。

　　金属冶炼行业是洮南的传统产业。代表企业为洮南金升矿产品有限公司，是在原洮南铁合金厂的基础上，通过招商引资的方式，引进天津金升矿产品有限公司收购原铁合金厂创立的新企业，新企业在现有规模基础上，拟投资3000万元进行技术改造，新建两台8000万千瓦的精冶电炉，新炉建成投成后，年可生产各种锰铁1.5万吨，新增产值2亿元左右，实现税金1000万元，利润1500万元，届时，新企业必将为洮南的经济发展和繁荣增加新的亮点。

　　实施能源开发是洮南依托地方资源发展起来的特色产业，洮南市现有装机容量为1.8万千瓦的热电厂一家，年产值在6500左右，年可实现利税1000万元。近两年，为合理开发丰富的风力资源，我们引资启动实施了100万千瓦风力发电项目。吉林名门集团公司，计划一期投资4.6亿元建设5万千瓦发电机组，项目建成后，年可完成产值7500万元，实现利税1200万元。

 　　饲料加工是洮南的新兴行业。1998年10月由中国最大的民营企业——四川希望集团在洮南独资兴建的高科技、现代化的饲料生产企业，先后研制开发生产了以猪、鸡、鸭、牛等饲料为主的70多个饲料新品种，产品自投放市场以来，在国内久销不衰，深受养殖户的信赖，企业发展前景广阔。

交通状况

　　洮南区位上风显著，地处东三省与内蒙东部接壤的中央,交通前提便利。境内有京齐、呼海铁路和111国道、长白公路通过，南可入关进京，直达沈阳、大连；北可直达齐齐哈尔、海拉尔等地。公路以城区为中央，成辐射状连接各乡镇，通车里程达861.04公里。有国家级干线公路和长白西线省级公路在境内穿过。

社会事业

　　教育教学改革不断深入，教育质量明显提高，农村初中办学模式改革进一步深化，建成省级农村初中办学模式改革示范校1所。群众性文体活动丰富多彩，广泛开展了“草原之夏”系列演唱会。积极推进卫生改革，医疗和诊疗水平不断提高。完成了人口控制计划，全市人口出生率为7.2‰，自然增长率5.3‰，计划生产率95.6%。军民共建活动丰富多彩，“双拥”成果得到巩固。救灾救济工作稳步推进。有效开展了城市居民最低生活保障工作，实现了分类施保、应保尽保和动态管理。就业和再就业工作力度加大，对再就业人员实行小额贷款扶持，再就业率达到66%。

城市建设

　　2004年，投入资金7700万元，完善了城市基础设施建设。完成了10条次干道油路建设任务，组织社会力量硬化巷道和次干道两侧人行道8万平方米。铺设地下排水管道1.4万延长米。启动了第二水厂建设工程，铺设供水管线2900延长米。引资新建一处供热站，铺设供热管道21公里。建设了垃圾处理厂1座，填补了我市垃圾无害化处理场的空白。实施了市区绿化美化工程，城市绿化覆盖率达到32%，被评为第二个省级园林城。

　　吸引域内外投资商39户，投入资金2.8亿元，开发建设楼房23万平方米。完成了富豪小区、园丁小区等开发建设工程，城市面貌焕然一新。

　　在新一轮加快发展的良好机遇下，洮南市政通人和谋发展，合力聚能求跨越。全市上下万众一心，将把洮南建设成令世人瞩目的医药纺织城、绿色森林城、文明卫生城；把洮南建设成农产品生产和精深加工基地；把洮南建设成关东商贸集散中心！

德安禅寺

旅游资源

　　有“美在天然，贵在原始”的美誉，开发潜力巨大。著名景点有木鱼声声的德安禅寺；清扎萨克图郡王爷兴建的府衙天恩地局；奉系军阀吴俊升的官邸帅府楼；昔日曾车辚辚、马萧萧的新德古战场等历史遗迹；有绿波翻浪的稻田，红绿苍翠葱茂的辣椒基地，万亩西瓜园，遮天蔽日的万顷人工森林等田园景观；有水鸟鸣哨绿草如茵的湿地自然保护区和渔场；有碧波荡漾的创业风景，有枝繁叶茂白杨婆娑的林场、狞猎场；还有极富美丽神话传说的敖牛山和昂岱山等自然风光，这些都让国内外游人心旷神怡，留连忘返。