桦甸市隶属于吉林省吉林市的县级市，位于吉林省中部偏东南、松花江上游，辖区面积为6624.49平方公里，占全省面积的3.45%，是吉林省幅员面积较大的市（县）之一。桦甸市东界敦化，南临靖宇、抚松、辉南，西接磐石，北与永吉、蛟河毗连。共辖1个省级经济开发区、5个街道、11个乡镇、179个行政村、1112个自然屯、113个居民委、1079个村民小组。全市总户数13.08万户，人口44.44万人，其中农业人口20.6万人，城区人口14.6万人。全市人口以汉族为主，其他19个少数民族人口数为1.99万人，占总人口数的4.5%。2001年3月被吉林市政府确定为建设中等城市试点，赋予部分地级管理权限。

行政区划

　　桦甸市辖5个街道、5个镇、6个乡：

　　街道：胜利街道、启新街道、明桦街道、新华街道、永吉街道

　　镇：红石砬子镇、夹皮沟镇、二道甸子镇、八道河子镇、常山镇

　　乡：横道河子乡、桦树林子乡、金沙乡、苏密沟乡、公吉乡、桦郊乡

历史沿革

　　桦甸是古肃慎部族的故土，其后裔女真等部族相继生息繁衍于此。

　　唐玄宗开元元年（713年），粟末首领大祚荣受唐册封为左骁卫大将军、忽汗州都督、渤海郡王，后人专称其为渤海，“渤海国”名称由此而来。其子孙因袭唐朝典制，传至十一世大仁秀、十二世大彝尊（835年）在辖境内完成五京十五府六十二州一百余县的建置，成为辽东盛国。辉发河故道南岸的苏密甸子（粟末的音转）系冲积盆地，平坦开阔，近山傍水，“为水陆之要冲”，境东有绵亘四十余里的张广才岭为屏障，渤海国在此设长岭府治，领瑕、河二州，建有具备府治规模的苏密古城（即那丹佛勒城），是当时营州道上的重镇。桦甸即渤海王朝长岭府属地。苏密古城现为省级文物保护单位，正在申报国家重点文物保护单位。

　　清光绪三十三年（1908年1月29日）御批设县，定名桦甸，为吉林府所辖。设治后，历经清代、中华民国、东北沦陷及国民党占领时期，直至中华人民共和国成立以后，行政区划变动繁复，1988年5月25日经国务院批准撤县设市。改革开放以来，全市经济与社会发展迅速，现已成为吉林省东部山区的经济强县（市）之一。

气候环境

　　桦甸地处长白山区向松辽平原过渡的前缘，地势起伏，东南、西北高，中间低，是典型的半山区。境内南楼山最高，海拔1509米，错草沟屯地势最低，海拔仅249米，高低相差达1155米。全市总的地貌结构特征为“八分山林，一分田，一分草地、村屯、道路和水面”。

　　桦甸属于北温带大陆性季风气候。年平均气温为3.7℃，10.0℃以上活动积温年平均2731℃；年平均日照为2379小时，日照率为54%；年平均降水为748.1毫米，且多集中于7至8月份；初霜多在9月20日前后出现，终霜在5月15日后结束，无霜期平均为125天左右，适合各种早中熟农作物的生长发育。

自然资源

　　桦甸市矿产资源极为丰富，金、银、锑、钼、铁、油母页岩、霞石等40余种矿藏储量可观。桦甸黄金驰名中外，是国家主要生产基地之一，产量居全国第八位。

　　桦甸蕴藏着充沛的水利电力资源。境内二道松花江、第二松花江、辉发河三大水系，连接着251条中小河流。水能资源理论蕴藏量达204万千瓦，可开发量176.2万千瓦，水能资源开发利用潜力巨大。世界闻名的白山发电厂和全省知名的红石发电厂就座落在桦甸境内。

　　桦甸特产资源得天独厚，是饮誉中外的关东三宝人参、貂皮、鹿茸角的产地，浩瀚的林海蕴藏着1051种具有较高价值的野生动物资源。境内生长着东北虎、豹、梅花鹿、紫貂等珍贵的国家保护动物，备受中外客商青睐的哈什蟆油主要产在桦甸。

　　桦甸市土质疏松肥沃，气候适宜，为发展粮食作物和经济作物提供了良好条件，被列为吉林省十三个产品粮基地县（市）之一。全市有耕地105.6万亩，盛产玉米、大豆、水稻、粮豆总产量每年40万吨左右，其中大豆年产8万吨左右。

　　桦甸具有天造地设的旅游资源。境内山环水绕，风光秀丽。白山湖、红石湖、松花湖“三湖连珠”，光彩夺人。

桦甸市文化广场角度鸟瞰图

经济实力

　　2005年全市生产总值实现93.2亿元，增长21%。全口径财政收入实现3.4亿元，增长44.8%，增幅创历史新高。市属规模工业产值实现10.5亿元，利润实现1.65亿元，分别增长26.2%和2.3倍。民营经济实缴税金1.7亿元，从业人员达到4.6万人。农业总产值实现30亿元，增长7.8%。粮食总产量达到40.3万吨。兑现粮食直补资金2259万元。社会消费品零售总额实现22亿元，增长18.4%。进入2005年度全国中小城市综合实力100强和最具投资潜力中小城市50强行列，分别居第93位和第21位。 桦甸市历史悠久，是吉林最早的古人类发祥地。早在10多万年前的旧石器时代就有人类繁衍、生息。唐代曾在这里设镇，苏密古城至今保存完好。桦甸1908年（清光绪三十三年）立县，1988年撤县设市。党的十一届三中全会之后，桦甸发生了翻天覆地的变化，经济和社会各项事业迅猛发展，现已成为吉林省经济强市。昔日封建帝王藏金蓄宝的禁地，今朝变成了有识之士投资兴业的乐园桦甸物华天宝，锺灵毓秀，自然资源得天独厚，令人垂青，是观光旅游和有识之士投资开发的黄金宝地。桦甸市森林资源极为丰富，是吉林省林业重点市和木材生产基地之一，林地面积769.34万亩，森林覆盖率68.2%。

交通网络

　　桦甸市地理位置优越，交通便捷，已形成四通八达的交通网络。西距磐石67公里，北距吉林市110公里，距省会长春市240公里。到2004年末，已建成公路90条，通车里程1106.8公里，烟（筒山）白（山镇）铁路桦甸段92.5公里，有14个站、所。正在修建的长春―长白山国家一级公路穿境而过。

城市建设

　　桦甸市城区位于辉发河畔，市区地势平坦，周围群山环绕，交通方便，是全市政治、经济、文化中心。几年来，按照建设中等城市的要求，树立经营城市理念，大手笔规划、大力度筹资、大气魄建设，实现了城市基础设施建设的重大突破。截止目前，建成区面积15平方公里。已完成居民小区的规划建设和布局合理、特点鲜明的专业市场规划及建设。城区共有楼房926栋，总面积321万平方米，其中：住宅527栋，面积202.6万平方米，公共建筑372栋，面积104.8万平方米，工业建筑27栋，面积13.6万平方米。城市人均住宅建筑面积达到12.6平方米。现有自来水厂2个，日供水能力3万立方米, 年供水672万立方米。城市集中供热面积已达到250万平方米，全市市区道路长度达42公里，道路总面积92万平方米,共有路灯3450盏。排水管线长32公里，污水年排放量580万立方米。城市公共绿地面积78公顷，绿化覆盖面积340公顷。市区建成的较大商业网点及市场有：百姓超市、龙兴超市、温州超市、金桥商厦、金都国际商厦、金都国贸商厦、现代家私商厦 、红石鑫汇商厦、百货一商店、综合市场、果菜批发市场、地产菜市场、南市场、关东金世界、金城路专业市场、仿欧商业街、步行商业街等，全市现有较具规模的商场、各类集贸市场、专业市场47处，总建筑面积303169平方米。其中城区18处，建筑面积175514平方米，乡镇市场23处，建筑面积97758平方米，超级市场6个，建筑面积29870平方米。

科学技术

　　2001年以来，全市上下牢固树立“科学技术是第一生产力”的战略发展思想，在“经济建设必须依靠科学技术，科学技术必须面向经济建设”的方针指引下，强化科技管理，狠抓科技培训，全面落实科技示范体系建设，形成了上下联网、左右成片的农业新技术推广和应用体系，取得了可观的经济效益。 健全了农业经济技术推广服务体系。全市形成了农业技术推广中心为龙头，132个村级服务站为基础的农业新技术推广服务体系。每年落实试验、示范、推广项目20项以上，农业先进技术覆盖率达到90%，农作物优良品种覆盖率达到92%以上。强化了对农业新技术的科技培训。全市共建立了17个农科教培训基地，142个村成立了农民夜校，每年利用“科技之冬”和“送科技下乡”活动，向农民群众授课达600多课时，举办各类培训班1600多场次。 农民新技术园区式管理收效显著。全市共建科技示范园区6个，即：桦郊乡等离子体示范园区；桦郊乡中药材示范园区；红石镇玉米优质高效示范园区；北台子乡植桑养蚕示范园区；常山绿色蔬菜示范园区；公吉乡林果药间作示范园区。其中，公吉乡联合村试验田实现了半山区玉米高产新突破（亩产达1005公斤）。在2008年4月10号，吉林市市长张晓霈带领桦甸市政府和相关部门领导赴中国广东核电集团大亚湾核电基地考察。中国广东核电集团有限公司是我国唯一以核电为主业、由国务院国有资产监督管理委员会监管的中央企业，现拥有大亚湾核电站和岭澳核电站一期400万千瓦装机容量，岭澳核电站二期、辽宁红沿河核电站、阳江核电站、福建宁德核电站超过一千万千瓦核电机组正在建设。去年底，省政府与中广核签订合作开发核电项目框架协议，今年3月中旬，中广核在桦甸市桦树林子等地进行了选址，并于3月25号与桦甸市政府签署了合作协议。该项目对于优化我市能源结构、促进地方经济发展、建设资源节约型、环境友好型社会将起到积极的推动作用。在中广核集团总部，张晓霈与中广核领导进行了亲切友好会谈，中广核副总经理谭建生详细介绍了中广核发展历程和在吉林开发核电项目计划。张晓霈向中广核领导介绍了我市资源和产业概况，表示将全力支持桦甸核电项目建设，并希望广核方加快项目前期工作，争取尽早开工。随后，考察团赴大亚湾、岭澳一、二期核电基地现场参观。据了解，该项目将于6月下旬结束勘探选址工作，年底前完成推荐厂址和备选厂址预可研报告，可望在3年内开工建设。

社会事业

　　改革开放以来，桦甸市文化、教育、卫生、新闻事业蓬勃发展。争取了3个国家级农业科技试验示范项目，玉米优质高效生产技术研究与示范、等离子体种子处理技术取得良好效果。两基”成果得到巩固，高考、中考升学率位居地区前列。教师进修学校、职教中心、四中、特殊教育学校分别晋升为国家和省级示范校。一中新校区一期工程及二中、三中、四中、八中、新华小学、向阳小学和10所乡镇中小学改扩建任务全面完成，总面积达6.87万平方米。市医院门诊综合楼新建和第二人民医院、传染病医院改扩建项目交付使用。南环市场、八道河子农贸市场正式启动，百姓超市改建工程全面完成，“万村千乡”市场工程试点成效显著。苏密枫雪谷、肇大鸡山吊水壶景区、白山湖、“农家乐”等旅游开发项目取得初步进展。电视连续剧《关东金王》摄制完成，广场文化活动丰富多彩，文化馆和图书馆晋升为国家一级馆，市歌舞团连续十年参加央视春节戏曲晚会演出。群众体育蓬勃发展，竞技体育获国际、国家和省赛事好成绩。医疗救治水平不断提高，公共卫生环境进一步改善，顺利通过了全国农村中医工作先进市评审和省级卫生城复查验收。70%以上的自然屯实现有线电视城乡同网。完成了“两台”硬盘播出工程，实现自播数字化。人口出生率控制在6.68‰，计划生育率达到92.5%，保持了全省计生一类县荣誉。群众性精神文明创建活动深入开展。市志编撰工作有序进行。全面落实“三条保障线”制度，基本实现了应保尽保。基本医疗保险和工伤保险制度进一步完善，运转平稳健康。全面启动了住房公积金管理工作。健全了农村困难群体救助机制。免征农业税综合配套改革扎实推进，合乡并镇圆满完成，农村义务教育体制不断优化，新型合作医疗试点全面启动。妇女儿童、老年人合法权益得到保障。城乡居民人均住房面积分别达到15.6平方米和23.6平方米，储蓄存款余额达到33.6亿元，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到6500元和3600元，分别比上年增长8.3%和5.9%。