新民市是沈阳市所辖县级市。位于辽宁省中部，辽河下游平原地区。东连沈阳市沈北新区、于洪区；南邻辽中县；西与黑山县接壤；北靠彰武县、法库县；西北一角与阜新县毗连。距省会沈阳市区60公里。面积3352.5平方公里，耕地面积270万亩。全市设11个镇、14个乡和5个街道，338个行政村。是一座集区位、交通、资源等优势于一体的新兴城市。辽河以东地区种植水稻，其余地区种植玉米、高粱、大豆。是辽宁省商品粮基地之一。

行政区划

　　新民市辖5个街道、11个镇、13个乡：

　　街道：东城街道、西城街道、辽滨街道、新柳街道、新城街道

　　镇：大红旗镇、梁山镇、大柳屯镇、公主屯镇、兴隆镇、兴隆堡镇、胡台镇、法哈牛镇、前当堡镇、大民屯镇、柳河沟镇

　　乡：高台子乡、金五台子乡、红旗乡、卢屯乡、姚堡乡、周坨子乡、于家窝堡乡、新农村乡、东蛇山子乡、陶屯乡、罗家房子乡、三道岗子乡、张屯乡

历史沿革

　　新民县之名源于清初（后金）的新民屯。据《满洲地名考》记载，此地原居民很少，清乾隆初年招来了许多新的移民于此地进行开垦，遂成村落，俗称新民屯，建置县治时便以新民命名。崇祯十四年（1641年）和顺治八年（1651年）相继从山东、河北两次移拨大批灾民来东北垦荒。当时汉民被称为“民人”，先来 “民人”的落脚点便称“民屯”。现在东郊公社“民屯”就是这样形成的。以后在辽河东以集居的汉族多少分大、小“民屯”。不久又有部分汉族迁至今新民镇落户，为区别“民屯”，扶取新民屯之称，新民县是袭用驻地的专称而得名。

　　新民县战国时为燕地。秦属辽东郡。两汉时属幽州辽东郁。魏晋时，西部属辽东郡，东部属玄荚郡，境内设望平县（今安平堡南大古城子）。隋时东北部属辽东郡，西部属燕郡。唐时西部属营州，东部属安东都护府。辽为辽州之地，属辽滨县。金、元时隶沈州及广宁府。明属沈阳中卫、广宁卫。清初属广宁、承德两县。康熙二十一年（1682年）设巨流河巡检。乾隆初年巡检移驻新民屯，是新民名称之始。嘉庆十三年析承德西境、广宁东北境辖地为新民厅。光绪二十八年（1902年）升为新民府，将府境东南、西南之满都户、西佛牛录、八角台、沙岭各村屯划为辽中县。不久又以八角台置台安县，沙岭改立盘山厅。同年新设法库厅，县边界以小塔子旧塔基为界标，塔北归法库，塔南归新民。光绪三十三年（1907年）隶属奉天省。民国元年（1912年）改府为县，隶属辽宁省。1931年日本帝国主义侵占期间，仍为新民县，隶属奉天省。1945年以后，新民县曾一度被国民党占领。

　　1948年12月29日建立新民县人民政府，属辽北省。1949年4月划归辽西省管辖。1954年8月辽东、辽西两省合并，为辽宁省管辖。1993年6月14日，经国务院批准，撤销新民县，设立新民市。

自然地理

　　新民市为辽河冲积平原。地势由西北向东南缓慢倾斜，北部边界一带海拔在50米以上，向南逐渐降低，最低点在金五台子乡南部一角海拔19米。 依地势把全境分为各具不同特点的四个地区：一是北部低丘区，海拔35-55米；二是辽河以东平原区，为冲积平原，海拔22-49米；三是柳绕沙碱区，为冲积倾斜平原，海拔30-62米；四是辽绕低洼区，为绕阳、辽、柳河冲积平原，地面以细粉砂为主。

　　新民市属于温带大陆性季风气候，四季分明。冬季西伯利亚冷空气经常侵袭，干寒时间较长；夏季湿热；春季风沙大；秋季晴朗。春秋两季时间较短，气候多变。年平均气温7.6 ℃。七月最热，平均气温24.3℃；一月最冷，平均零下12 ℃。全年降水量600毫米左右，年平均相对湿度62%。

　　全市地下水天然资源量5.47亿立方米。森林资源丰富，森林覆盖率达20%。林木总蓄积量为231万立方米，人均3.3立方米。新民市山虽不多，却盛产石料，梁山的安山岩、蛇山子山的砂页岩、龙头山的花岗石，是建筑用优质石料。境内油气资源丰富，境内有辽河油田的开采基地。

民族人口

 　　全市人口总数671,595人。男女性别比104.26。平均人口密度：209.9人/平方公里，其中城区人口密度：2541人/平方公里。 全市共有18个少数民族。汉族人口占92.5％；满族、蒙古族、回族、锡伯族、朝鲜族人口较多，分别占少数民族人口的66.77％、17.98％、8.04％、7.64％、5.24％；彝族、壮族、苗族、维吾尔族、藏族、布依族、达翰尔族、白族、土家族、鄂温克族、傣族、土族和羌族13个民族占少数民族人口的0.33％ 。

 　　全市乡村和农业人口比重大。乡村人口占77.58％，其中农业人口占80.71％；城镇人口中，城区人口占常住人口的14.85％。全市6岁及6岁以上人口受教育率达94.76％。其中，接受大学专科及以上教育的占1.9％；接受中专和高中教育的占8.9％；接受初中教育的占45.8％ 。 全市人口就业率为86.8％。其中，农业从业人员占就业人口的79.77％；第二产业从业人员占就业人口的4.91％；第三产业从业人员占就业人口的15.32％。

经济状况

　　新民是全国著名的农业大县。1993年撤县设市。是沈阳市副食品生产基地和国家商品粮、优质米、瘦肉型猪生产、淡水鱼开发基地。

　　自然资源丰富。境内有6条河流通过，有256万亩耕地，7万亩养殖水面，45万亩草原，有林地面积110万亩，其中速生丰产林面积40万亩，森林覆盖率达到30％。生猪、肉鸡、禽蛋、牛羊等产量位居辽宁省前列。沈阳仙子湖、栖鹤湖、雁沙湖，辽滨塔、犀牛山、七星山、森林公园等景观自然天成，景色秀丽。

　　交通通讯便捷。境内有6条国省级公路、11条县级公路和2条交通动脉京哈铁路、高新铁路纵横交错。沈阳桃仙国际机场、大连和营口等港口近在咫尺。通讯设施已达到国际先进水平，是全国电话市。

　　能源充足。新民有大小变电站21座，60千伏输变电线路253公里，10千伏配电线路2000公里，低压线路3800公里，日供电量高峰时可达14O万千瓦／小时。城市日供水能力为5万吨。石油储量14.6亿多吨，天然气储量1.5亿立方米。

 　　全市一、二、三产业协调发展，税源增加，融资充足，人民增收，全市经济增长迅速。农业初步实现了规模化、集约化、产业化，形成了粮食、优质米、蔬菜、林果、两瓜、菜籽、生猪、牛羊、禽蛋、淡水鱼十大生产基地，被辽宁省确立为现代化农业示范市。工业以化工、轻工、机械配套加工及农副产品深加工四大产业为支柱，占全市工业经济总量的76%。形成了以胡台新民两个经济开发区为龙头，以102线的法哈牛、张屯、大民屯为支撑的工业带，实现了新民工业的跨跃发展。全市工农业的发展保证了地区贸易业的平衡发展，社会消费品零售总额持续上升。到2005年实现社会消费品零售总额28.7亿元，新民贸易业已全部进入网点化和民营经济运营时期，城区商业街和餐饮街网点密布，主要城镇集贸市场繁荣，枊河沟的西瓜市场、大枊屯的菜籽和大蒜市场、大民屯的蔬菜市场等几大专业市场远近闻名。

　　工业经济不断发展，工业对经济增长的拉动作用进一步增强。2008年规模以上工业企业达到316户，完成总产值230亿元，增长80.1%；工业固定资产投资完成65亿元，增长25.5%；规模以上工业企业开工率达到96%，产品产销率达到98%，完成利润11.2亿元，增长152%。

社会事业

　　“十五”期间，我市实施各类科技项目152项，其中国家级6项，沈阳市级40项；荣获各种科技奖励项36项，获国家知识产权局授予专利3项。科技进步对经济增长的贡献率，由“九五”时期的48%提高到55%。农业新品种覆盖率达到了99%；新技术普及率达到了98%。科技队伍不断壮大。全市有各类专业技术人员10598人，有各类科技学会、协会、研究会80个。

 　　教育事业取得丰硕成果。基础教育快速发展，中等职业教育、成人教育稳步推进。新民市高中易地重建并投入使用。整合农村教育资源，提高农村义务教育的发展水平。在04年05年建成使用9所九年一贯制学校的基础上，06年又开工建设6所，总建筑面积18.4万多平方米，总投资1.98亿元，其中地方自筹6,111万元；目前已购进接送中小学生上下学专用车151辆，距学校3公里以外的中小学生上下学全部能够接送到村屯。

 　　卫生事业全面进步。到2005年底，全市城乡共有卫生机构36个，卫生人员2871人，市民人均寿命达到71岁；成功地控制了“非典”疫情；完善了医疗设施，医疗服务水平进一步改善。2005年6月起实施了以大病统筹为主的新型农村合作医疗保障制度，逐步提高农村医疗保障水平。从2006年6月1日起对医疗补偿标准做了进一步调整，住院补偿封顶线由3,000元、4,000元上调到1万元。农民参合率由05年的88%提高到06年的93%，有效地缓解了农民看病难、看病贵以及因病致贫、因病返贫的问题。

　　文化、体育、新闻、计划生育、档案等社会事业都取得了可喜成就，社会主义精神文明建设和民主法制建设继续加强。

城镇建设

　　城乡面貌焕然一新，城区改造力度加大，城市总体功能增强。

 　　“十五”期间，累计建筑面积110万平方米，年均增长15%。新民火车站、汽车站改建扩建工程全面竣工。向阳新村、富康花园、东城家园等一批现代风格小区拔地而起。

　　加强了城市道路、供水、供电、排水等基础设施建设，绿化、亮化、美化了城市。新建了新华园广场，改造了102线南出口；城区铺设路面1.25万延长米、排水管道1.3万延长米。

　　交通建设取得新成果。完成了102国道改扩建工程、绕城公路工程，完成了1000公里村村通油路工程、304线改造前期工程，形成了结构合理、设施先进、四通八达的交通网络。

 　　小城镇建设初具规模。前当堡镇、胡台镇、兴隆堡镇、梁山镇、大民屯镇和法哈牛镇6个乡镇被沈阳市政府列为重点乡镇。小城镇的快速发展，带动和促进了经济和社会的发展。

名胜古迹

　　新民市清真寺：共有四处，市内有南寺和北寺，农村有大民屯寺和白旗堡寺（即现在的大红旗寺）。其中南寺最具代表性，该寺1997年被沈阳市人民政府确定为沈阳市文物保护单位。新民清真寺南寺位于新民市辽滨街回族聚居地区。始建于清朝乾隆三十年，为辽宁省四大清真寺之一。

　　辽滨塔：位于公主屯镇辽滨塔村，西傍秀水河，南临辽河。塔高41.7米、直径12.5米，为八角十三层实心密檐式砖塔。该塔由塔座、塔身、塔檐、塔刹四部分构成。塔座高约4米，八角形，每边长4.5米，周长36米，由于经年风雨剥蚀，青砖脱落多层，现已修复。塔身佛座部分高10米，八面转角处为砖砌圆柱，每面下部正中辟有券形佛龛，龛高2.4米、宽1.3米、进深O.4米。每个龛内凸起的莲花宝座置盘膝端坐、双手交叉合于胸前、目视远方的佛像一尊。佛像两边立二胁体僧拱手侍。佛像头顶上雕垂幔式伞盖，再上左右两角雕“飞天”，舞姿婆娑盘旋于上。佛像均用泥土烧制。因年久失修，有的佛像已脱落，只有南侧的宝生佛、等观佛较为完整。佛座下与塔基连接处有砖砌横枋。枋下转角处各雕金刚力士一尊，头顶枋柱，扶膝蹲踞承托塔身。力士两侧雕小型罗汉18尊，手持器械罗列两旁。塔檐高约26米，共十三层。每层迭涩出檐，层层上收，直至塔刹。塔刹高约4米。现只剩刹身露盘，刹杆和宝珠等早已无存。原在露盘和檐角处悬挂着许多风铃(俗称惊雀铃)。每当夜深人静，微风吹过，风铃叮咚作响，清脆悦耳，数里之外，能闻其声。当地流传着一首诗：“辽滨夕阳映霞天，低云苍穹看倪端。乳燕盘旋塔中戏，铜铃惊飞走角檐。”民国15年夏建筑辽滨塔校舍时，辽滨塔小学教师在掘土中发现一惊雀铃，上铸有“沈州辽滨县主薄温迪罕”字样。辽时辽滨县为辽州之地，金时撤废辽州，辽滨县属沈州。由此可知，辽滨塔应为金代所筑。辽滨塔于1961年12月列为县级文物保护单位，1985年2月列为市级文物保护单位。沈阳市政府拨款用当地烧制的仿古砖维修了塔基座。

　　碑碣：1926年(民国15年)《新民县志》记载：《清新民知府增公德政碑》。右碑二，在县署前。光绪三十一年，县人为知府增公韫立。一张文典撰文、一韩国宾撰文，皆王振铎书。民国四年，柳河横溢，县署成墟，水落沙淤，碑亦半埋土内，此次修志，起土洗碑拓文，文剥落殆尽，几番摩挲，终难辨识。1988年，新民师范拆除北楼时，从基石中挖出此碑，碑文清晰可辨。

出土文物

　　石刀，三道岗子乡牛营子村采集的直背弧刃石刀，半月形，残长13.2厘米、宽4.7厘米、厚0.9厘米，中部有两个对穿孔，通体磨制。

　　1981年高台子208增音站出土的长条形石铲，体扁平而长，制光滑。长30.2厘米、宽5.5厘米、厚1.4厘米。属高台山类型。

　　石剑于1980年高台山墓葬出土，剑身扁平，尖部双刃锋利，页岩质，通体磨制。长32.2厘米、宽4.3厘米、厚1厘米。应属武器类，做为墓主人的使用兵器随葬。属高台山类型，为青铜器早期文物。

　　棍棒头是一种工具或原始武器，为青铜器早期和春秋时期文物。青铜器早期的棍棒头是1974年高台山墓葬出土，球状。直径6厘米、高5厘米，中有一圆孔，通体磨制光滑。属高台山类型。

　　石狮茵镇是50年代公主屯镇辽滨塔村出土的辽代窖藏。1976年送交沈阳市考古大队。石狮为灰色细沙岩雕造，左右相向的一对，长19厘米、通高12.5厘米、座高3厘米，重约5公斤。在半圆形的石座上，一狮躯体蜷曲伏卧，狮首转向一侧，口微启而露齿，成束的头毛披垂头颈之上，长尾盘于体侧，它平稳地伏在那里，凝视对面的同伴，神态安详，姿势自然，造型优美，比例匀称，雕刻刀法洗练精致。茵镇是我国古代贵族室内用以压在茵席边角的饰物。我国中原地区，从远古起，直至五代以前，室内地面广敷大席。人们的一切起居活动全在室内的席上，就是所谓席地而坐的方式。五代以后，室内改设桌椅、卧榻等，茵镇也随之消失。但北方的契丹族仍席地而坐，使用茵镇。

　　石龟砚在50年代，出土于辽滨塔辽代窖藏。1976年送交沈阳市考古大队。该砚长18.5厘米、宽18厘米、高9.3厘米，浅绿色沙质岩雕造。龟首高昂，转向一侧。背横负簸箕形砚池。砚底部为椭圆形石板。龟身平稳卧于石板之上。龟首雕功精细，双目圆睁。龟颈部有三道凹带弦纹，形象生动。

　　沈州站印于1970年在张家屯乡出土。印为铜质。印面正方形，边长5.6厘米、厚1.5厘米。印背置长方形板钮，钮高3.6厘米。印面阳刻汉字篆体“沈州站印”。印背左阴刻“尚书礼部造，至元七年三月”，印背右阴刻“沈州站印”。钮顶端上刻“上”字。这颗印的年代为元代。

　　陶壶，1973年于高台山墓葬出土。壶多为夹砂红陶，火候较高，部分呈褐色。有的器表施红色陶衣，并多磨光。器口内有一周抹斜，可分三式：一式直口、高领、平底、鼓腹，最大腹径居中部，光素无装饰，个别在颈的中部饰一圈附加堆纹；一式高领、口微敛、鼓腹，的颈底部饰一圈刺点纹，腹部有对称的竖桥耳和瘤耳，底较小；一式喇叭形高圈足，足与颈几乎同高，颈中部饰一周指甲压的附加堆纹。为新石器晚期、春秋、战国、汉代文物。属高台山类型。

　　白瓷大碗，1975年于三道岗子乡牛营子村出土。口径19.2厘米，高6.3厘米。口沿微外卷。浅腹，腹呈半球形。圆足。釉白中泛黄有开片。碗内涩圈、圈足无釉。底部有“三”字呈赭色。可能是窖址或窑工和用器人的记号。胎骨的烧法程度较高。属辽白瓷系，为金代日用粗瓷。

　　除上述主要出土文物外，尚有巴图营子辽墓出土的三彩双蝶海棠盘，中古城子遗址出土的瓷瓶、瓷盘，新农村乡陆家收藏的清代遗物—祭红小掸瓶，柳河沟乡张家沟子张姓收藏的清代器皿—琉璃碟，姚堡乡收藏的清代文具—瓷笔架，陶家屯乡乌尔汗村收藏的明永乐年间造的铜钟，辽滨塔村李姓收藏的清代器物—铁战刀等。