睢宁县处于徐州市东南部，徐连经济带的中心区域，是江苏省规划建设的三大特大城市圈之一徐州特大城市圈“一城两翼”的重要一翼。面积1773平方公里，总人口132.51万，全县辖16个镇。是徐州市的重要卫星城，具有优越的位置区域条件。西靠全国重要的铁路交通枢纽徐州市，东临欧亚大陆桥东桥头堡连云港市。境内高标准的徐宁(机场)路、104国道、省市县一级公路纵横交错，徐(宿)宁高速公路横贯东西；京沪、霍连高速公路与睢宁擦肩而过。内河航道紧连京杭大运河，徐沙河、徐洪河直通洪泽湖。国家民航一级干线机场─徐州观音机场坐落睢宁境内。

　　县人民政府驻睢城镇。邮编：221200  代码：320324  区号：0516

行政区划

　　睢宁县辖16个镇：睢城镇、王集镇、双沟镇、岚山镇、李集镇、桃园镇、官山镇、高作镇、沙集镇、凌城镇、邱集镇、古邳镇、姚集镇、魏集镇、梁集镇、庆安镇

历史沿革

　　汉置睢陵县。金兴定二年（1218年）以宿迁县古城置睢宁县，取“睢水安宁”之意。

睢宁县鸟瞰图

资源优势

　　睢宁县具有优越的资源优势，农副业非常发达，已列为全国商品粮基地县、优质棉基地县和生态农业示范县。睢宁县是意大利杨树的第二故乡，现有意杨成片林20万亩，四旁树4200万株，活林蓄积量400万立方，年加工各种芯板25万立方。睢宁的山羊闻名全国，年饲养量达200万只以上，其板质优良，享誉全球。 1999年被定为全国山羊板皮生产基地。近年更成为南非波尔羊的繁育基地，年存杂交羊50万只，供不应求。

　　全县已探明有石灰岩、石英石、白云岩、磷矿石、云长石、大理石等。石英石品位高，储量2亿立方米。黑色致密细粒结晶大理石被誉为“睢宁墨玉”，储量1亿立万米。

　　白色家电、纺织服装、皮革皮具、钢铁机电、化工医药是该县工业的五大支柱。

经济发展

　　睢宁地处徐州东南，历史文化底蕴深厚。在新时期小康建设和“两个率先”征程中，睢宁正凸显后发优势的独特魅力。

　　从总量指标看，我们发展实力不断提高。数字彰显出收获。实施“突破睢宁”战略以来，2010年全县经济总量实现了突破进位。地区生产总值完成200.1亿元，实现“三年翻番”，在全省排名（下同）前进6个位次；全口径财政收入完成31.1亿元，实现“三年翻两番”，其中一般预算收入完成12.9亿元，实现“三年翻两番”，前进2个位次；规模工业增加值完成56.2亿元，“三年增两倍”，前进5个位次。全社会固定资产投资完成134.5亿元，“三年增两倍”，其中城镇投资完成94.5亿元，实现“三年翻番”，前进6个位次；全社会消费品零售总额完成64.5亿元，实现“三年翻番”；出口额完成1.1亿美元，“三年增五倍”，前进6个位次。从增量指标看，我们发展速度不断加快。数字体现出高速度。在市统计局公布的12项经济指标中，我县有7项指标增幅全市第一，3项指标增幅全市第二，2项指标增幅全省第一。地区生产总值比2009年（下同）增长14.6%，高于全省平均增幅2个百分点；全口径财政收入增长79.2%，增幅全市第一，其中一般预算收入增长57.5%，增幅全市第二，高于省、市平均增幅31个百分点、22个百分点；规模工业增加值增长24.2%，增幅全市第一、全省第五，高于省、市平均增幅8个百分点、6.7个百分点；出口额增长6.6倍，增幅全省第一。　让农民的口袋鼓起来，是睢宁新农村建设的主要抓手。高效农业这些年在睢宁取得长足发展，除不断扩大意杨、三水梨等七大主导产业外，还切实做强高作优质梨、官山食用菌、古邳浅水藕等高效农业，建成申宁羊业、龙大家禽、食用菌示范园等8个投资千万元以上的农业龙头项目。

文化产业

　　境内许多历史景点和馆藏文物，揭示了古邑睢宁深厚的文化底蕴。近年来，文化教育事业十分繁荣，儿童画举世瞩目，曾在20多个国家展出，名噪海内外。基础教育成绩斐然，近年来江苏省高考文理科高分均出自睢宁。苏北最大的职教中心──睢宁县职教中心源源不断地培养出各类人才。

　　睢宁县历史文化源远流长，人文会萃，境内名胜古迹甚多，以圯桥、白门楼等古邳八景最为著名。睢宁儿童画多次荣获国际大奖，被誉为“儿童画之乡”。

　　睢宁的今天生机勃勃，睢宁的明天灿烂似锦。睢宁正以崭新的面貌广聚四海财源，诚招八方客商，延揽九州贤才，以共兴辉煌伟业。

交通通讯

　　境内高标准的徐宁(机场)路、104国道、省市县一级公路纵横交错，徐(宿)宁高速公路横贯东西；京沪、霍连高速公路与睢宁擦肩而过。内河航道紧连京杭大运河，徐沙河、徐洪河直通洪泽湖。国家民航一级干线机场──徐州观音机场坐落睢宁境内，架起了睢宁通往外界的空中桥梁，形成了水、陆、空立体交通网络，交通十分便捷。

　　光纤通讯、移动通讯发达，已开通25000门程控电话，可直拨世界各地。现正扩大利用互联网，积极推进电信、电视、计算机三网融合，大力发展数字化网络建设，向宽带化、综合化、智能化通信网络迈进。连云港田湾核电站、徐州火力、热力电厂电力供应充裕。坐落境内的华东电网220kv变电站和县内4个110kv、8个35kv变电站，构成了强大的电力供应网。

历史文化

　　睢宁历史文化积淀深厚，位于县域北部的下邳镇，是夏禹时的下邳国所在。历史上的下邳是中原水陆通衢，人丁兴旺，商贸繁荣，张良圯桥三进履得兵书、吕布被缢杀白门楼等历史事件都发生于此，这里还耸立着中国最早的宝塔———九镜塔。丰富的历史遗存和文化遗迹为睢宁留下了宝贵的财富。睢宁是古黄河文明发源地之一。但历经几千年沧桑，昔日辉煌的国、郡、州的治所因天灾人祸频频，使得大部分设施或毁于战火，或湮没于洪水，只留下了传说故事和少量遗迹。为发展睢宁旅游业，向外界展示睢宁深厚的文化底蕴和灿烂的现代文明，睢宁县委、县政府决定开发睢宁旅游资源、复建历史景点，睢宁旅游定位为：两汉三国古下邳，童画之都新睢宁。

　　有了这样科学宏观的设想，在构建具有滨河园林特色的城市景观时，睢宁将历史景点复建放在了相当重要的位置。目前，一系列的招商引资项目已经出台。作为睢宁县旅游发展战略规划的组成部分，占地近700亩的九镜湖文化生态园，其中浮图寺、九镜塔、季札挂剑台、戚姬苑、白门楼、圯桥等复建的历史景点将成为吸引游客的重要景观。下邳名胜文化浏览区的圯园、邳园、羊寺晚钟、下邳古城。在现有张良殿的基础上再行扩建的圯园，规划了张良殿、圯桥、黄石公殿等景点。邳园除了青陵台、韩愈亭外，还将复建曹操火烧下邳降关羽时，困刘备甘、糜二夫人的困凤堂。睢宁历史文化源远流长，人文会萃，境内名胜古迹甚多，有着四千多年的人类文明，是古黄河文明发源地之一，一千七百多平方公里的大地上历史遗存、文化遗迹颇多；两汉时期在这里谱就了灿烂的篇章，秦末汉初的历史人物、历史故事脍炙人口，仍为今人所乐道。汉至今更是人文荟萃、人杰辈出。位于县域北部的下邳镇，自夏禹（公元前2157年）封予奚仲，在此建立下邳国至唐末被立国封邑达二十二次，从宋至清是历代州、郡、县的治所，一直是中原东部政治、经济、文化的中心。历史上的下邳是中原水陆通衢，人丁兴旺、商贸繁荣，也是历代兵家争夺之地。公元1668年7月12日黄河决口，使一座千年古城湮没于洪水、沉睡于地下。但今日的三国吴王孙权故里，半个多世纪前毁于战火的羊山寺钟声仍未绝于耳；巨山当顶的康熙行宫、十八罗汉洞吸引着八方游客前来览风；原址复建的张良祠在叙说着一代名侯鞠躬礼待老者的动人故事；吕布掘土筑城的官湖南，英雄殉命的白门楼历经沧桑二千年依可觅见。

风景名胜

　　睢宁山水景观秀美。县域内水系颇多，尤以黄河故道最具韵味，绵延六十余华里明亮的水带掩映在绿色长廊间，其他尚有徐洪河、徐沙河、护城河等多条河道。面积10平方公里的苏北最大平原水库——庆安湖水质清冽，碧波连连。2平方公里的清水畔水库两面环山、一面依滩、四周群山林木苍苍。岠山、羊山、半戈山、凤凰山风光独特，历史典故或美丽的传说给其赋意神秘。

宗教文化

　　睢宁宗教文化流传久远。东汉末年，佛教开始在睢宁流传，下邳国相笮融在今下邳镇城南，建造“浮屠寺”，且寺中有佛塔，即中国有记载的最早宝塔——九镜塔。明代成化年间，宫人徐瑛奉皇后懿旨回乡建造了“羊山寺”，宪宗皇帝赠名“宗善禅寺”。道教于元宋年间传入睢宁，基督教在民国初期流传较广。

　　方言：睢宁话有四个声调，而且与普通话一一对应（大部分字遵循，少数除外）。是睢宁和其他骆马湖附近的特点，即1声调是低平调对应普通话1声调阴平；2声调和普通话1声调（阴平）基本相同；3声调（上声）、4声调（去声）与普通话的3声调、4声调基本一样。 拼音组成大部分和普通话相同，少数异同也也有变化规律，最大的是词汇差异。总的听起来和普通话差异是不大的。

特产名片

　　下邳国：6000多年前，邳地就有先民在这里繁衍生息。夏朝，邳地自古属徐州之域，为徐夷氏族聚居的地方。战国时期，齐威王封邹忌为成侯于下邳，始称“下邳”。公元前208年，项梁渡淮，军下邳。汉定天下，改郯郡为东海郡，统38县，治所于下邳。公元前202年，韩信改封为楚王，都下邳。汉高祖7年，下邳仍为东海郡治所。公元72年，汉明帝置下邳国，封子衍为王，领17城，治所于下邳。东临东海，西至徐州，南过淮阴至安徽嘉山，北达临沂，为下邳疆域最广之时。公元220年，魏建国后沿袭汉时旧制，徐州刺吏治所仍于下邳。

 　　牛耕图：是在睢宁县双沟镇出土的汉画像石，是徐州汉画像石的精品和代表作，现收藏于中国历史博物馆，并印在博物馆的门票上。牛耕图冲破了汉代以贵族生活为主的选材传统，以农家生产活动为题材，在描写农夫呵牛扶犁耕作时，加入了“箪食壶浆”的妇人和车旁的小狗，生活气息十分浓厚，整个画面有静有动，有远有近，布局紧凑合理，富有浓郁的诗情画意，无论从历史研究还是从艺术角度去看，都是弥足珍贵的艺术瑰宝。

　　铜牛灯：是国家一级文物，汉代文物的精品。出土于睢宁刘楼的汉代墓穴,为水牛驮灯的形象,由牛身、灯座和灯顶组成。水牛昂首站立，牛体中空，牛背中心有圆洞，上置圆筒至灯座，灯座有顶盖，牛两角作为通道，与顶盖相连，烟可进入两牛角进行水解，起到环保作用。铜牛灯反映了当时铜器加工的工艺水平和人们的环保意识。

　　睢宁儿童画：是我国艺术百花园里一朵绚丽的奇葩，它以新颖明快的乡土气息，充分表现出孩子们独特的思维方式和非凡的创造力，闪烁着童心的天趣和光彩。睢宁儿童画曾3次进京，并在珠海、西安、大连、南京、上海、乌鲁木齐，深圳等地专题展出，引起轰动。全县有4800多幅儿童画作品，被选送到美、英、法、日、德及港澳台等70多个国家和地区展出，荣获各类奖项841个，其中特别金奖18个，金牌182枚，4幅作品在联合国大厦陈列，被国家文化部命名为“儿童画之乡”。

　　睢宁豆腐：远近闻名，历史悠久。它制作方法独特，一直沿袭石磨打浆、网布滤汁、铁锅烧煮、盐卤点制等工序精制而成。据了解，地方厨师仅以豆腐为主料，做成地方风味的快餐名菜、汤类就达20多种。特别是白水豆腐，最吸引人。如今，睢宁豆腐不断向豆腐皮、豆腐干、豆腐丸等精包装的豆腐卤制品发展，近百人到北京、上海、新疆、广州经营豆腐食品或办厂。

　　睢宁香肠：是睢宁具有地域特色的传统食品，誉满苏、鲁、豫、皖周边地区。产品用新鲜精瘦猪肉，辅以10余味中草药，传统工艺，口味独特，鲜美异常，是纯正的绿色食品，享有“王集香肠，香肠之王”美誉，获“江苏地方名特优产品奖”、徐州市“最受消费者欢迎产品”殊荣。

 　　王集烧鸡：在300多年前的康熙年间已闻名苏北，历经沧桑，汤味不改，延续至今。主料烧鸡选用地方草鸡，辅以20余种名贵中药，以传统技术为基础，结合现代创新工艺精制而成。香中隐甜，咸淡宜口，色佳味美，嫩酥俱全。 在江苏享有较高声誉。

 　　睢宁水粉皮：也叫腊皮，是徐州一道名菜，起源于宋代，由农家百姓创造产生。制作工艺考究，原料主要来自绿豆、地瓜或土豆中的淀粉。睢宁水粉皮以做成凉菜为主，配上少许菠菜叶，辅以红辣椒丝、蒜泥、食醋、香油等，独具佳肴特色。冬季热炒或做汤，美味令人叫绝。目前，睢宁水粉皮由小群体加工走向大规模生产，在新疆、天津、广州等国内市场扎根，还走向新加坡、美国等国际市场。

 　　睢宁原甜油：原甜油是睢宁特产，呈琥珀色，咸甜可口，风味独特，是高级调味品。相传乾隆皇帝下江南，路经下邳品尝甜油时，连连称善，赐名“御甜油”。御甜油受到人们的青睐，曾获省新产品开发“金牛奖”。御甜油现已形成集团生产化，年产80万公斤左右，畅销国内外。

 　　十孔浅水藕：也叫白莲藕，个大、丰满、质细洁白。不管是凉拌还是热炒，均清脆爽口，甘甜无渣。之所谓稀有，是因藕有10个孔儿，是藕氏家族里绝无仅有的。其中，姚集十孔浅水藕最有名，远销南京、上海、天津、沈阳、哈尔滨等地。

 　　下邳贡菜（苔干）：是一种以取食地上苔茎为主的绿色食品。质地脆嫩，色绿味甘，清朝乾隆年间被定为“贡菜”。目前睢宁古邳有千亩苔干基地，年亩产干苔干100公斤左右，在港、澳、台、新加坡极为走俏。

 　　睢宁黄皮西瓜：主产区在西部王集镇，稳定区域面积1万余亩。目前推广的优质品种为宝冠黄皮西瓜，上个世纪90年代在美国园艺新品种大赛中获优胜奖。睢宁黄皮西瓜果皮金黄色，肉质细爽多汁，种子小而少，果皮薄而硬，耐储运，具有抗病力强，结果早、成熟早的特点。

　　睢宁三水梨：引自国外，现已享誉国内外，成睢宁一大特产。

　　白塘河湿地公园：白塘河省级湿地公园项目对于我县的城市、经济建设意义重大，对庆安镇以及整个县城西部的发展，将起到非常大的带动作用。