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【地区概况】
德阳市位于四川盆地成都平原东北边缘，是川西平原上一颗璀璨的明珠，是中国重大技术装备制造业基地，联合国工业发展组织，两院院士在德阳考察后一致认为，德阳代表国内甚至世界机械制造业最高水平。德阳是是国家和四川省重点规划的百万人口大城市之一，是“成德绵”经济带的重要组成部分。有“西部鲁尔”“东方布达佩斯”“古蜀秘境
重装之都”等美誉。
德阳历史悠久，属巴蜀文化发祥地之一，人文景观量多质优。广汉“三星堆”的发掘，展现了光辉灿烂的古蜀文化，改写了巴蜀文明史。德阳孔庙建筑精美，是我国保存完好的四大孔庙之一。庞统祠、落凤坡、诸葛双忠祠、张任墓等三国遗址以及碧波荡漾的旌湖和雕艺精湛的“东方魂”石刻艺术墙，令人流连往返。
德阳区位优势明显，基础设施完善。地处成都平原腹地，是成（成都）-德（德阳）-绵（绵阳）高新产业带的重要组成部分。交通便利，距省会成都47公里，宝成铁路、成达铁路、成绵高速公路和国道108线贯穿境内，南有成都双流国际机场、北有绵阳南郊机场。
【行政区划】
德阳市辖1个市辖区、2个县，代管3个县级市，面积5818平方千米，人口381万人（2004年）。
旌阳区 面积
648平方千米，人口 63万。邮政编码618000。区人民政府驻黄河东路99号。
什邡市 面积
863平方千米，人口 43万。邮政编码618400。市人民政府驻方亭街道。
广汉市 面积
551平方千米，人口 59万。邮政编码618300。市人民政府驻雒城镇。
绵竹市 面积1245平方千米，人口
51万。邮政编码618200。市人民政府驻剑南镇。
罗江县 面积
448平方千米，人口 24万。邮政编码618500。县人民政府驻万安镇。
中江县 面积2063平方千米，人口141万。邮政编码618100。县人民政府驻凯江镇。
【历史沿革】
唐置德阳县。据《华阳国志》：“有剑阁道三十里，至险，县名盖取在德不在险之义。”一说因在德水之阳为名。 德阳老城
设立地级德阳市，以德阳县部分行政区域和绵竹县的汉旺镇为其行政区域，将绵阳地区的德阳、中江、绵竹三县和原温江地区的广汉、什邡二县划归德阳市管辖。（国务院1983年8月18日批准）
1996年8月3日，国务院批准（国函[1996]63号）：撤销德阳市市中区，设立旌阳区和罗江县。旌阳区辖原市中区的旌阳、红旗、建设、工农村、工农桥5个街道办事处，八角井、天元、扬嘉、景福、孝感、孝泉、柏隆、黄许、德新、寿丰、通江、新中、双东13个镇，城区、旌阳、东河、和兴、东泰、袁家、孟家7个乡，区人民政府驻旌阳街道办事处署前街50号；罗江县辖原市中区的罗江、略坪、金山、鄢家、蟠龙、德安、新盛、慧觉、御营、文星10个镇，大井、广福、回龙、白马关4个乡，县人民政府驻罗江镇。
2000年，据第五次全国人口普查数据：德阳市总人口3788056人。其中：旌阳区 628876人、中江县 1395789人、罗江县
237684人、广汉市 577298人、什邡市 432579人、绵竹市 515830人。
2003年8月1日，四川省人民政府（川府函[2003]185号）批复同意德阳市旌阳区人民政府机关办公驻地由德阳市区泰山北路218号迁至市区黄河东路99号。
2004年，全市共有5个街道、129个镇、33个乡。
2006年，全市由166个乡镇、街道办事处调整为121个乡镇、6个街道办事处（其中新改建两个街道办事处），共撤并39个乡镇。
【地理环境】
德阳市位于四川盆地成都平原东北部，西南距省会成都47公里，东北接绵阳市，东南与遂宁、资阳两市交界，西南连成都市，西与阿坝州接壤。1983年8月经国务院批准为省辖地级市，四川省重点建设的九大城市之一，是成都旅游门户圈的重要组成部分。全市幅员面积5818平方公里(建成市区面积50余平方公里），总人口大约388.4万(市区人口52万)。现辖旌阳区、中江县、罗江县1区2县，代管广汉市、绵竹市、什邡市3市，是改革开放后在成都平原上崛起的一座新兴工业城市。
德阳市境狭长，东西宽约65公里，南北长约162公里，地势西北高东南低。西北部为龙门山脉中段，山地面积1171.87平方公里，占全市总面积的19.68%；中部为成都平原东北部，面积1838.75平方公里，占全市总面积的30.88%；东南部为盆中丘陵，面积2943.13平方公里，占全市总面积的49.44%。
【气候特征】
德阳市地处中纬度，属亚热带湿润季风区，气候温和，四季分明，降水充沛。市境内地形地貌多样，气候差异大，形成不同的小区气候。气温沿山体坡面海拔高度升高而降低，立体气温显著，气候类型多样，有山地亚热带、暖温带、温带、寒温带、亚寒带等。中部和东南部的平原和丘陵(占全市总面积的80％)，受亚热带纬度地带性影响，气候温暖湿润，四季分明，雨量充沛，大陆性季风气候明显。
年平均气温15℃—17℃，最冷月(1月)平均气温5℃—6℃，最热月(7月)平均气温25℃。年平均日照时数1000—1300小时，日平均气温终年高于0℃，≥0℃积温5500—6000℃。
【水文山脉】
德阳市河流分属沱江和涪江水系，主要河流有绵远河、石亭江、鸭子河、清白江、凯江等。此外，人工修建的四川省人民渠引来岷江过境水成为市境工农业生产和人民生活的重要水利资源。德阳市最大水库为继光水库，蓄水量8900万立方米。
龙泉山脉北起德阳市罗江县以南，经青白江区、龙泉驿区至乐山市平羌峡，东缓西陡，其峰峦连绵起伏，走向各异，其南北两段均倾没于丘陵之中。
龙泉山脉中段俗称龙泉山，在成都周边的青城山、天台山、西岭雪山、龙门山等名山中，龙泉山是离成都市区最近的山。由于地处成都东面，又称“东山”，宋代称“灵泉山”，明代始称“龙泉山”。垂直走向的山体宽约12公里，山脊从东北的万兴乡公平村至西南的柏合镇双碑村长约20公里，山体面积为218平方公里。
【资源优势】
德阳市常见的植物资源有248科，538属，3547种。其中木本植物112科，253属，870种。属国家一级保护植物的有珙桐，水杉，秃杉等。
德阳市境内有野生动物16目，32科，52属，234种。属国家一级保护动物的有大熊猫，川金丝猴，云豹，扭角羚，藏羚等。
德阳是四川省天然气和磷矿石生产基地。境内已发现35种矿产，已开发利用的有13种，主要矿产为磷矿石、天然气、石灰岩、煤炭、矿泉水。其中：磷矿探明储量约占全省的25％；全省53个探明矿区，平均品位大于25％的有15个矿区全部在德阳境内，磷矿石产量占全省的90％以上。天然气储量丰富，约占全省储量的17％，已成为成都经济圈的工业民用天然气供应基地。
德阳市多年平均降雨量为1088mm，降雨总量为64. 78亿m3。全市多年平均地表径流总量约35.12亿m3；全市浅层地下水储存量约为35.40亿m3，天然补给量14.46亿m3，允许开采量13.05亿m3。
德阳市山丘地区河流切割较深，浅层地下水主要从河川排泄，地表径流基本上包括了浅层地下水；平原地区河流切割较浅，浅层地下水从河川排出量较少，大量地表水转化为浅层地下水。经分析调查全市本地水资源总量为35.96亿m3，从都江堰经人民渠引水量13.25亿m3，流经凯江、湔江、青白江等天然河流的过境水有15.8亿m3。
德阳市土地总面积890万余亩，市内地形地貌多种多样，可更具项目性质安排用地。
【名称由来】
在中华大地上，有很多带“阳”字的地名,“德阳”，就是一个很有内涵、很有深度的名字，一个耐人寻味、令人羡慕的名字。
所谓德，是指人们共同生活及行为的准则和规范、品行、品质。国人自古就把“德”作为做人立身之本。《左传》中讲，人生有三不朽，即立德、立功和立言。立德被列为三不朽之首。世人评价一个人德高望重、德艺双馨、德才兼备，也都是把“德”放在第一位的。可见，在“阳”字之前冠之以“德”而取名德阳，在尊崇道德的古代，是一件很荣幸的事情。
说起德阳这个地名的来历，有一个故事在元代以后曾广为流传：西晋太康初年，道教仙人许逊任旌阳县令，因其能点石成金、救济贫困、画符水祛除瘟疫而有德于民，朝廷诏改旌阳县为德阳县。而据史料考证，自东汉起，江油小溪坝、遂宁龙凤场先后以德阳之名设县，后又撤消，到唐高祖武德3年（公元620
年）才“分雒县、绵竹地置德阳县”。德阳之名最终扎根此地，未再变迁。孝泉镇的“一门三孝”故事“姜诗孝亲”、“涌泉跃鲤”、“安安送米”，被誉为“二十四孝”之首，成为德孝文化的典范。德阳这个小县城的孔庙竟然位列西南之最，高镌在东西大门之上的
“道冠古今”、“德配天地”八个大字，似乎昭示着：道德，就是这块土地的“灵根”。 1300多年来，生活在钟鼓楼和龙护舍利宝塔下的人们，遵循着儒家的道德教义，延续着传统的德孝民风，在川西平原竖起了一座独特的“德”字纪念碑。到了二十世纪八十年代，当德阳壮大成为380万人的共同家园以后，伴随着经济社会的巨大进步，她的文化品位得到了新的升华，德孝文化已经成为德阳一张特殊的名片。
而今，大德阳度过26周岁生日，面向21世纪的朝阳，迈上了“共建大德阳，推进新跨越，全面建设小康社会，率先基本实现现代化”的征程。站在新的历史坐标上，我们德阳人有必要对“德阳”的文化内涵进行更深地挖掘，作出更新的诠释。笔者认为，“德阳”内涵的最好表述是：德政如阳、德行如阳。
德政如阳——何谓德政？《高级汉语大词典》的解释是“指有益于人民的政治措施和政绩。”古人说：“上善若水，厚德载物”，“治国之道，爱民而已”，“政之所行，在顺民心”。“阳春布德泽，万物生光辉”，愿我们德阳市各级班子和领导干部坚持“三个代表”，清正廉洁，勤政务实，执政为民，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，爱民之心像阳光一样温暖，为民执政像阳光一样透明，利民实事像阳光一样洒满四面八方。
德行如阳——德行，即道德品行。《周礼·地官》注：“德行，内外之称，在心为德，施之为行”。古人认为，一个地方“宜其德行，顺其宪政”，才能兴盛富强，“使越于诸侯”，超过其他地方。德阳人应以德立市，大力建设精神文明，树立社会公德，加强职业道德，弘扬家庭美德，使德阳成为文明之乡，让来德阳投资创业、旅游观光、探亲访友的人们如沐春晖，让全市人民在社会主义道德的阳光照耀下，创造幸福美好的新生活。
【基础设施】
立体交通网 全国第一个实现GBM网化工程达标的地级示范市。距成都双流国际机场50余公里。宝成铁路、达成铁路、成绵高速公路、成南高速公路、108国道和境内四通八达的市县快速通道构成了德阳发达的铁路、公路、航空立体交通体系，还有绵成乐城际铁路客运专线、成德绵高速公路、成德南高速公路在建。
通讯设施 全市拥有程控电话容量40万门，可视电话、数据通信、分组交换、互联网等业务发展迅速。移动通讯工具人均拥有量位居西部第一。
能源供应 变电容量320万千伏安，已形成以220千伏为骨干的供电网络，城市供电基本达到N-1准则，供电网络覆盖全市城乡，能提供充足的电能。六县（市、区）均属都江堰灌区，供水充足，浅层优质天然气储量名列全国之首。
城市建设 城市规划标准高，城市功能完善。秀美的旌湖、典雅的文庙广场装点城市更加靓丽，一环路建设工程速度加快，德什、德绵快速通道工程和德中公路改造工程全面提升德阳城市形象。“一中心三片区”组合城市圈规划将把德阳打造成为一座美丽的现代化工业山水园林城市。
技术创新体系 拥有中国高新技术和专利技术产业化示范园区，中国二重、东方电机、东方汽轮机等企业正在筹建国家级技术开发中心，中国民航飞行学院、四川工程职业技术学院、四川建筑职业技术学院、四川司法警察职业学院和成都理工大学德阳分校等高等院校为德阳发展提供了巨大的智力支持。
政务服务 建有四川一流的行政服务中心和信息、咨询、项目评估、技术转让、律师公证、会计审计、销售服务、物业管理等市场中介服务机构，为各类企业提供全方位的服务。规范完备的法制环境，安全有序的社会环境，高效便捷的服务环境，安静舒适的生活环境，优美科学的生态环境，现代理念的物流环境，使德阳成为投资者的乐土，创业者的乐园。
【历史文化】
德阳历史悠久，属巴蜀文化发祥地之一，人文景观量多质优。有闻名海内外的国家重点文物保护单位、国家首批 4A 级风景名胜区古蜀国三星堆遗址；有保存完好、建筑精美、全国第三大,西南地区最大的德阳孔庙；雄伟壮观的李冰陵，古代24孝之一“一门三孝”故事的发源地，以及白马关庞统祠墓、诸葛双忠祠、张任墓等为三国文化不可分割的重要组成部分。有位于龙门山国家地质公园，以“五绝四海”闻名的蓥华山风景名胜区；集成片原始森林和大熊猫、金丝猴等珍稀动植物为一体的九顶山风景名胜区和九顶山大熊猫自然保护区；有省级森林公园——云湖森林公园、剑南春森林公园、崴螺山景区；有东湖山公园、房湖公园和继光水库等；还有被誉为“东方艺术的瑰宝，人类智慧的结晶”的德阳石刻、旌湖等现代文化娱乐景区。德阳是名人汇聚地，有孝子安安、名臣秦宓、状元苏易简、农学家张师古、文学家李调元、“戊戌六君子”之一杨锐和特级战斗英雄黄继光等众多古今杰出人物。
德阳市旅游接待设施配套齐全，星级宾馆饭店、旅行社服务一流。德阳市名优特产丰富，名酒、名烟、丝绸、绵竹年画、三星堆工艺品等旅游商品别具一格。
德阳医疗设施完善。全市现有医疗卫生机构425个，卫生学校6所，市、县级综合医院8所，分别达到国家“二甲”、“二乙”医院标准，实现乡有卫生院，村有卫生站。全市每千人有病床2.3张，有医护人员2.68人。医疗设施和条件不断改善，中西医药协调发展，为人民群众身体健康提供了有力保障。
德阳体育设施日益完善，已建成标准田径场、篮球场、网球场、门球场、游泳池等比赛场地，建有可容纳4千人的体育馆和容纳3万人的体育场。群众性体育活动，健身活动蓬勃兴起，竞技体育成绩不断提高，在国内外一些比赛中多次获奖。
德阳教育事业发达，有着深厚文化积淀的德阳中学、德阳五中、德阳二中、什邡中学、雍城中学、方亭中学、中江中学、罗江中学、绵竹中学、广汉中学、孝泉师范学校、四川建筑职业技术学院、四川工程职业技术学院、四川司法警察职业学院、中国民航飞行学院等，都是德阳的知名学府，筹建中的什邡大学会成为川西土地上的又一个培育众多学子的学府。
【汶川地震德阳及灾后重建详情】
一个原本欣欣向荣的工业大市,一个美丽的四川经济第二强市,在地震发生的瞬间被撕裂、被重创。受灾的人们在茫然和震惊中,开始在废墟上寻找重振经济、重建生活的希望。幸运地是，市区位于减震性能良好的成都平原，损失较小，这也使市区成为承接极重灾区人口和产业转移基地、进行灾后重建具备良好条件。
4135家工业企业受灾经济直接损失超过千亿元 死亡人数超万人
对380万德阳人来说，眼下最盼望的是，德阳重新站立起来的速度能够快点，再快一点。
汶川地震使得德阳赖以生存和发展的三大工业支柱机械、化工、酒业无一幸免。截至5月25日的初步统计，地震已造成该市4135家工业企业受灾，经济损失已近1000亿元。
地震严重摧毁了四川工业的明珠---东方汽轮机公司,重创了中国装备制造业的基地德阳市。但是,正如温家宝所说,“只要有人在,只要有自己的一双手,就能把东汽重新建起来。”
一个年产值500万元以上工业企业接近1000家、资产总额达1022亿、GDP规模达648亿，一个被誉为“西部鲁尔”的工业重镇，它的倒下，几乎只用了一个瞬间，而它的试图重新站立，则是如此之艰。
“5·12”特大地震是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最广、救灾难度最大的一次地震。全市17139人遇难，460人失踪，直接经济损失2658亿元，特别是绵竹、什邡损失惨重。面对空前灾难，市委、市政府把抗震救灾作为压倒一切的任务，成立抗震救灾指挥部，市政府立即依法启动破坏性地震应急预案，市人大、市政协全力以赴，全市广大干部群众万众一心、众志成城，开展了一场气壮山河、艰苦卓绝的抗震救灾斗争。
地震前，全市经济社会呈现快速协调发展的良好势头。08年一季度，全市地区生产总值增长15.4%。1-4月，财政总收入增长40.7%，地方财政收入增长68.6%。突如其来的特大地震对全市经济社会发展造成了巨大影响，经济增速急剧下降。我们一手抓抗震救灾，一手抓经济社会发展，在胜利完成抢险救人、过渡安置任务后，全面转入了灾后恢复重建。科学编制重建规划。坚持以人为本、尊重自然、统筹城乡、科学重建的原则，根据《国家汶川地震灾后恢复重建总体规划》，按照市委确定的恢复重建总体目标，在“两评估、一评价”的基础上，完成了全市灾后恢复重建总体实施规划及专项规划的编制，确定了住房、设施、产业、城镇、生态五大重建重点，10626个项目，总投资2000多亿元。产业恢复逐步加快。
住房重建加快推进。科学规划农房选址和设防标准，免费提供多样化的住房设计样式，开展农房建设技术培训，加强施工技术指导，建立建材特供机制，积极协调金融机构贷款。全市农房需恢复重建29.52万户，已开工及建成21.65万户，开工及建成率73.4%，其中竣工11.55万户。56.6万户需维修加固的农房基本完成。开展城镇房屋应急评估，完成城镇受损房屋安全鉴定。制定了城镇住房重建工作方案的实施意见，加快安居住房和廉租房建设。全市城镇居民住房已鉴定需重建7.48万户，已开工及建成1.46万户，开工及建成率近20%，其中竣工2720户；需维修加固32.77万户，完成5.23万户。
搞好援建对接服务。我们深怀感恩之心，切实做好援建协调服务工作。北京、江苏确定了灾后重建三年对口支援总体方案，着力加强项目、智力和产业援建。北京计划援建什邡资金超过70亿元，截止08年底已开工16个项目，投入资金13.5亿元。江苏计划援建绵竹资金近100亿元，已开工45个项目，投入资金11亿元。乐山计划援建中江辑庆镇资金1500万元。香港、澳门特区和台湾地区也确定了一批援建项目。国外政府及金融组织对我市提供了优惠紧急贷款项目。
全市狠抓灾后重建项目，截止2010年1月列入灾后重建的5492个重建项目，已开工5002个，完工3600个；广青公路1期首段竣工通车，绵茂路开工建设。建成通乡公路64.1公里、通村公路525公里。市区基础设施建设加快，泰山南路拓宽改造、旌湖截污二期治理等工程建成竣工，开工建设长江路跨宝成线立交桥。
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